活动有序开展,促进羽毛球事业健康发展,根据国家体育总局《体育赛事活动管理办法》,结合羽毛球行业实际,制定本办法。现予以下发,请相关单位参照执行。

第一条 为规范羽毛球赛事活动有序开展,促进羽毛球事业健康发展,根据《中华人民共和国体育法》《中国羽毛球协会章程》《羽毛球竞赛规则》等文件,制定本办法。

第二条 本办法所称羽毛球赛事活动,是指在中国境内依法举办的各级各类羽毛球赛事活动的统称。

第三条 羽毛球赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则,实行分级分类管理,加强事中事后监管,优化羽毛球竞赛活动服务。中国羽毛球协会(以下简称中国羽协)负责全国范围内羽毛球赛事活动的监管。县级以上地方人民政府体育主管部门(以下简称地方体育部门)负责所辖区域内羽毛球赛事活动的监管。地方各级羽毛球协会(以下简称各级羽协)按照法律法规及各自章程负责相关羽毛球赛事活动的服务、引导和规范。

第四条 羽毛球赛事活动举办应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。第五条本办法所称主办方是指发起举办羽毛球赛事活动的组织或个人;承办方是指具体负责筹备、实施羽毛球赛事活动的组织或个人;协办方是指提供一定业务指导或者物质及人力支持、协助举办羽毛球赛事活动的组织或个人。主办方、承办方、协办方之间的权利义务应当通过书面协议方式约定。

全国比赛:全国羽毛球单项锦标赛、全国羽毛球团体锦标赛、全国羽毛球单项冠军赛、全国羽毛球团体冠军赛、中国羽毛球协会俱乐部超级联赛、中国羽毛球俱乐部甲级联赛、中国羽毛球俱乐部乙级联赛等。

全国性青少年比赛及活动:全国青年羽毛球锦标赛、全国青少年U系列羽毛球比赛、全国羽毛球后备人才基地比赛、全国青少年羽毛球训练营、全国青少年羽毛球城市联赛等。

全国性群众性比赛及活动:全国东西南北中羽毛球大赛、中国羽协业余羽毛球俱乐部联赛、全国中老年羽毛球邀请赛、全国东西南北中羽毛球大赛青少年赛等。中国羽协主办的其他全国性赛事。

4、公开征集截止后,中国羽协通过召开专家评审会等途径对承办单位进行选择;

(一)赛事分类主要可申办的正式国际性羽毛球赛事为:世界羽联联合会主办的重大赛事(Grade1)系列、世界羽联巡回赛(Grade2)系列、洲际挑战赛(Grade3)系列及亚洲羽毛球联合会主办的相关国际性赛事等。

1、国际组织通知开放赛事申办一般会以正式邮件的形式下发至各会员协会,启动赛事的申办程序。一般会在赛事开始前的18-24个月进行,或者根据赛事需要选择合适时间。

2、中国羽协收到开放申办的通知后,根据国家及体育总局关于体育赛事活动的相关管理办法,将发布赛事征集公告并挂网、公示。

3、凡符合申办条件的城市,可在规定时间内填写申办信息表并反馈至中国羽协。

4、中国羽协将根据收到的申办城市的各类信息,进行初步的审核,符合相关要求的城市会进入申办陈述、谈判或评审的环节。

5、应征程序结束后确定申办城市,向社会公告结果,公示期满后,则将申办材料上报国际组织。需上报国家体育总局的高级别赛事则在批准后再行上报国际组织。

6、如发生公开应征无法形成的情形,则采取邀请选用等方式确定。具体工作流程由中国羽毛球协会与邀请城市协商确定。

7、最终审批结果由国际组织公告确定并签订有国际组织、中国羽协及承办城市三方的办赛协议。

第八条 除第六、七条规定外,中国羽协对其他羽毛球比赛活动一律不做审批,主办方或承办方应按相关规定办理。

(七) 按照国家法律法规、政策要求使用“一带一路”“金砖国家”“上合组织”等含有政治、外交、国防属性的文字;

第十条 中央和国家机关及其事业单位、全国性社会组织主办或承办的国际性、全国性羽毛球赛事活动,名称中可以使用“世界”“国际”“亚洲”“中国”“全国”“国家”等字样或具有类似含义的词汇,其他羽毛球赛事活动不得使用与其相同或类似的名称。

第十一条 羽毛球赛事活动主办方和承办方应当建立组委会等组织机制,根据需要组建竞赛、安全、新闻、医疗等专门委员会,明确举办羽毛球赛事活动的分工和责任,协同合作。主办方应当制定羽毛球竞赛规程,确定赛事活动的时间、地点、日程,明确赛事活动的组织范围等。承办方应当做好羽毛球赛事活动各项保障工作,负责羽毛球赛事活动的安全,对重要羽毛球赛事活动进行风险评估,制定相关预案及安全工作方案,并督促落实各项具体措施。主办方直接承担羽毛球赛事活动筹备和组织工作的,履行承办方责任。协办方应当确保其提供的产品或服务的质量和安全。

第十二条 举办羽毛球赛事活动,主办方和承办方应当根据需要,做好下列保障工作:

羽毛球赛事活动对参赛者身体条件有特殊要求的,主办方或承办方应当要求其提供符合要求的身体状况证明,参赛者应予以配合。体育部门主办的羽毛球赛事活动,应当主动购买公众责任方面的保险。鼓励其他羽毛球赛事活动主办方、参与者购买公众责任或意外伤害方面的保险。各类羽毛球赛事活动,应对季节、温度、交通、参赛人群、特殊事件、社会舆论、极端天气等因素进行充分评估,如任一因素存在较大潜在风险,不能满足安全和应急工作要求,不建议举办比赛。各类羽毛球赛事活动按照“谁主办、谁牵头”、“谁主管、谁监管”、“谁办赛、谁负责”的原则,坚持引导、教育、处罚相结合,建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。应建立应急响应机制,制定详细的应急预案,按逐级负责、分级响应的原则,及时启动相应级别的应急预案。各级响应要做到组织严密、快速反应、措施果断、稳妥处置。在应急响应的同时,要注意突发公共事件可能产生的关联事件,并争取提前对涉及领域和有关部门发出预警信息,以避免次生、衍生或耦合灾害事件的出现。各类羽毛球赛事应强化疫情防控措施,加强对羽毛球赛事活动必要性、紧迫性和风险性的研判,科学评估、动态调整赛事活动计划。确需举办的,按照“一赛一方案”的原则,在属地疫情防控部门指导下,周密制定和细化赛事疫情防控工作方案和突发疫情处理预案,明确主办方、承办方、协办方的疫情防控责任,做好人员物资、隔离场所等准备。赛事要建立“熔断”机制,详细制定工作预案并对照执行。在办赛条件尤其是发生安全风险、疫情风险时,应及时作出调整,在不具备办赛条件的情况下,及时终止赛事活动,并妥善处理好后续工作。

第十三条 主办方或承办方应当根据中国羽协裁判员管理的规定,按照公开、公平、公正、择优的原则确定羽毛球赛事活动的裁判员。

第十四条 体育部门主办的羽毛球赛事活动,应当在举办前通过网络或新闻媒体等途径向社会公开。

第十五条 羽毛球赛事活动的名称、标志、举办权、赛事转播权和其他无形资产权利受法律保护,主办方和承办方可以进行市场开发依法依规获取相关收益,任何组织和个人不得侵犯。

第十六条 羽毛球赛事活动因自然灾害、政府行为、社会异常事件等因素确需变更时间、地点、内容、规模或取消的,主办方应当在获得相关信息后及时公告,后续处理事宜通过协商解决。

第十七条 个人、法人和其他组织依法参与羽毛球赛事活动,享有获得基本安全保障、赛事服务等权利。羽毛球赛事活动主办方或承办方因办赛需要使用个人、法人和其他组织相关信息的,应当保障信息安全,建立信息安全管理制度,不得违法使用或泄漏。

第十八条 羽毛球赛事活动相关人员(包括参赛者、技术官员、志愿者、观众、工作人员、媒体人员等,以下同)应当履行诚信、安全、有序的办赛、参赛、观赛义务,做到:

(二) 遵守体育道德,不得弄虚作假、徇私舞弊,严禁使用、操纵比赛、冒名顶替等行为;

(三) 遵守竞赛规则、规程、赛场行为规范和组委会的相关规定,自觉接受安全检查,服从现场管理,维护羽毛球赛事活动正常秩序;

(四) 遵守社会公德,不得损坏体育设施,不得影响和妨碍公共安全,不得在羽毛球赛事活动中有违反社会公序良俗的言行。

第十九 条羽毛球赛事活动相关人员在体育赛事活动中应当自觉践行社会主义核心价值观,弘扬中华体育精神,积极营造健康向上、和谐文明的赛场文化氛围和舆论宣传氛围。

第二十条 主办方和承办方应当加强观赛环境管理,维护赛场秩序,防止打架斗殴、拥挤踩踏等事件发生,防止不文明不健康、有侮辱性或谩骂性、破坏民族团结、分裂国家、反社会倾向等方面的言论、旗帜和标语出现,严禁携带危险品出入赛场。

第二十一条 无民事行为能力人或限制民事行为能力人单独参加羽毛球赛事活动的,主办方或承办方应当告知其监护人相关风险并由监护人签署承诺书。

第二十二条 羽毛球赛事活动中有外籍人员参加的,主办方和承办方应当按照国家有关规定对其管理。

第二十三条 体育部门和各级羽协应当为社会力量合法举办的体育赛事活动提供必要的指导和服务。

第二十四条 体育部门和各级羽协应当根据职责和章程,加强对羽毛球赛事活动组织者及相关从业人员的培训,不断提高羽毛球赛事活动组织水平。

第二十五条 体育部门和各级羽协可以选配羽毛球赛事活动组织经验丰富的专家担任赛事活动指导员,参与赛事活动现场指导,并按照项目分类组建专家库。

第二十六条 体育部门可以设立羽毛球赛事活动专项资金,通过奖励、政府购买服务等方式鼓励、引导社会力量举办羽毛球赛事活动。

第二十七条 地方体育部门可以制定所辖区域的年度《体育赛事活动服务指导目录》,明确每年度可由社会力量申办的羽毛球赛事活动、优先给予扶持的羽毛球赛事活动以及提供公共服务的范围、服务内容、收费标准等事项。

鼓励主办方在举办羽毛球赛事活动前主动向地方体育部门备案。地方体育部门经过评估可以将其中社会效益好、影响力大的羽毛球赛事活动列入《体育赛事活动服务指导目录》,通过政府购买服务、提供专业技术指导等方式给予支持。

第二十八条 各级羽协应加强羽毛球赛事活动的标准化、规范化建设,制定出台各种羽毛球比赛的办赛指南和参赛指引。办赛指南应当包括组织羽毛球赛事活动的基本条件、标准、规则、服务、保障以及对羽毛球赛事活动主办方、承办方的基本要求等内容。参赛指引应当包括符合一定年龄、身体、运动机能条件,承诺遵守竞赛规程、服从羽毛球赛事活动安排等参与羽毛球赛事活动的基本要求和需要知悉的基本常识。

第二十九条 各级羽协可以根据羽毛球赛事活动主办方和承办方的需求,提供必要的技术、规则、器材等方面的指导和服务,建立健全赛事指导和服务制度。

第三十条 各级羽协应当制定羽毛球赛事活动服务收费标准并向社会公布,可以根据其在赛事活动中提供的服务依法合规收取相应费用,但不得提供强制服务,不得以任何借口违法违规收取费用。

第三十一条 各级羽协应当引导行业健康发展,加强对会员组织举办的羽毛球赛事活动的日常管理,提高其主办、承办、协办赛事活动的水平。

第三十二条 各级羽协可以依照羽毛球赛事活动组织整体水平、人数规模、层次规格、服务保障、社会影响力等因素,对所辖区域内的羽毛球赛事活动实施等级评定或进行体育赛事活动评估。

第三十三条 主办方和承办方应当加强赛风赛纪管理,确保羽毛球赛事活动公平公正开展。

第三十四条 主办方和承办方应当按照国家有关规定履行羽毛球赛事活动反职责,积极配合反组织开展宣传教育以及检查调查等工作,采取措施防范风险隐患,在管理权限内对违规问题作出处理。

第三十五条 违反本办法规定的行为,有关法律、法规、规章已有处罚规定的从其规定。

第三十六条 羽毛球赛事活动主办方、承办方、协办方及相关人员在体育赛事活动中的行为涉嫌欺诈或造成重大安全责任事故等情形的,体育部门应当配合公安、市场监管等部门依法依规处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十七条 各级羽协在开展羽毛球赛事活动中有变相审批、违法违规收费等行为的,由同级体育部门或其委托的综合行政执法部门责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法依规依纪给予处分。

第三十八条 羽毛球赛事活动中出现假球、黑哨、赌球、违规等行为的,羽毛球赛事活动主办方、承办方及相关人员应当配合公安、市场监管、体育等部门依法依规处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十九条 体育部门及其工作人员在羽毛球赛事活动监管工作中有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的,依法予以查处,对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法依规依纪给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

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